Кто нибудь подскажите  РИБ может работать с правилами или правила только работают с планами обмена не являющиеся РИБом?

Может.

эти вещи в принципе не связаны ни как

+(2) в том плане, что зависимостей между ними нет

ну я написал правило , которое работает через универсальный обмен ХМЛ  , подключил его к РИБу  и ниче не выгружается, в чем может быть трабл?

(4)Подключил неправильно наверное.

может ни чего не зарегистрировано?

(6) да специально даже проводил доки какие надо, в регистрации они есть

(5) да там не особо много настроек, где можно ошибится?