Или RLS, или выделенная база для пользователя, где запретных данных в принципе нет (они туда не передаются).
Все другие решения будут полумерами, т.е. иметь пути обхода.
(2) Затея глупая с момента постановки. С тем же 62 работает специалист по взаиморасчетам, специалист до банку/кассе и специалист, занимающийся НДС. Не получится у Вас "располовинить" проводки.
Требовать и эффективности, и гибкости от одной и той же программы — все равно, что искать очаровательную и скромную жену... по-видимому, нам следует остановиться на чем-то одном из двух. Фредерик Брукс-младший