Имеем службу сервера 1с - работает.
Ставлю второй экземпляр службы той же версии платформы, чтобы создать второй кластер (с отладкой).

При запуске второй службы - говорит, что служба не ответила на запрос своевременно и не запускает.

Что я делаю не так?

Службы:

1) Первый экземпляр (работает) "C:\Program Files\1cv8\8.3.22.2208\bin\ragent.exe" -srvc -agent -regport 1541 -port 1540 -range 1560:1591 -d "C:\Program Files\1cv8\srvinfo"

2) Второй экземпляр (не запускается) "C:\Program Files\1cv8\8.3.22.2208\bin\ragent.exe" -srvc -agent -regport 2541 -port 2540 -range 2560:2591 -d"C:\Program Files\1cv8\srvinfo_Test" -debug

Включенный режим отладки ускоряет. Парадокскально, но факт. Включай на основном агенте и не заморачивайся.

(1) Я хочу вынести тестовые базы на отдельную службу, чтобы можно было ее если что легко перезапускать во время работы пользователей с рабочими базами

На каталог srvinfo проверь, есть ли у пользователя, под которым стартует сервис, права.

(3) Я дал права всем полные (пока для теста) - не, не помогает, убирал в строке запуска -debug. Не запускается и все.

Причем в журнале Windows только запись, что служба не ответила на запрос своевременно

поставь другую платформу(релиз) и запускай, ком объектами не будешь с тестовыми с основными обмениваться, заодно и какой нить 23 релиз затестишь

и попробуй это сделать не командной строкой а какой нить прогой коих на просторах полно имено для этих целей

Удалил службу при помощи sc,
Пересоздал при помощи PowerShell.

Все заработало.